Юрий Фукс, главный редактор издательства «Пресса», начинает серию публикаций о деятельности Общественной палаты Рязанской области.

Когда региональное отделение Союза журналистов России выдвинуло меня в состав Общественной палаты Рязанской области, я согласился. Во-первых, пора начинать жить по принципам «кто, если не ты?» и «хочешь изменить мир к лучшему – начни с себя!». Во-вторых, грех упускать возможность посмотреть изнутри на жизнь одного из главных звеньев в связке власть–общество. И рассказать о жизни этой собственно обществу… Так что читайте первый отчет о том, что из себя представляет областная Общественная палата и чем она занимается. Да, чуть не забыл – я испросил у палаты согласия на публикацию этого дневника, так что в этом смысле моя совесть чиста…

Кто здесь?

Вот, собственно, и первое пленарное заседание Общественной палаты четвертого созыва (с трудом поборол искушение поиграть словами и назвать ее «палатой № 4», но это навевает ассоциации неуместные, так что баловаться не буду). В составе 36 человек, по дюжине от губернатора, от областной Думы и от общественных организаций. Полный паритет власти исполнительной, власти законодательной и гражданского общества. Персональный состав легко найти на соответствующих сайтах, я же здесь поделюсь исключительно личными впечатлениями. И поспорю с вечными скептиками из несистемной оппозиции, повторяющими мантры, что, мол, гражданского общества у нас нет и в помине, все подмяли под себя чиновники, власть жестко ограничивает активность граждан и тэ дэ и тэ пэ. Так вот, не озаботившись заранее найти список новой Общественной палаты, на первом заседании в Доме общественных организаций с удовлетворением отметил, что многих знаю – кого-то лично, кого-то – по постоянному присутствию в информационном поле области.

О руководителе рязанских поисковиков Николае Стрелкове еще пару лет назад рассказывал наш народный журнал «Герои нашего времени», а перед празднованием 70-летия Великой Победы мы вместе ехали из Москвы, где в постпредстве ЦФО Николаю Николаевичу вручили памятную медаль к юбилею Победы. С председателем правления Рязанской областной общественной организации инвалидов «Союз «Чернобыль» Виктором Боборыкиным давным-давно делал интервью о проблемах ликвидаторов чернобыльской аварии.

У главного врача городской больницы № 8 Александра Мирова как-то брал интервью и отлично помню, с каким воодушевлением он показывал очень уютный и зеленый двор больницы и рассказывал, как удается отговаривать будущих мам от прерывания беременности… С председателем религиозной организации мусульман Рязани «Нур» Фярихой Ситдиковой лично встречаться не доводилось, но по телефону по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений консультировался не раз. Никогда не отказывался выступить экспертом по экономике и руководитель Рязанской областной федерации товаропроизводителей Владимир Кутенцын… Ну а Героя Советского Союза Альберта Слюсаря или председателя регионального отделения ДОСААФ Михаила Невдаха, за несколько лет сделавшего погрязшее до того в скандалах областное отделение одним из лучших в России, мало кто в области не знает.

В общем, народ в Общественной палате авторитетный, общественно активный и при этом каждый – профессионал в своем деле. Так что абсолютно искренне скажу, что в первые минуты главной моей эмоцией была гордость, что оказался в такой компании.

Вопрос с пристрастием

На огонек первого пленарного заседания заехал губернатор области. (В заседании палаты также участвовали председатель Облдумы Аркадий Фомин и главный федеральный инспектор по Рязанской области Владимир Сарафанов).

Олег Ковалев дал понять, что для него Общественная палата – не формальная «галочка», а реально работающий инструмент. Поздравив новый состав с началом работы и наградив тех, кто отработал в Общественной палате по два-три срока и передал полномочия новичкам, а также самых заслуженных из продолжающих нести бремя общественной нагрузки, Олег Иванович почти час отвечал на вопросы. И вопросы были отнюдь не дежурно-дипломатичными.

Руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Ольга Каркина спросила, что намерено предпринять правительство области, чтобы смягчить для незащищенных граждан предстоящий рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Первый заместитель главного редактора «Рязанских ведомостей» Ирина Сизова поинтересовалась, как губернатор намерен реагировать на предложения и критику (которая обязательно же будет!) в ходе начинающейся кампании по выборам в областную Думу. Председатель областной общественной организации «Союз православных женщин» и главврач областной детской клинической больницы Татьяна Панфилова спросила о том, что наверняка интересует всех рязанцев: какие объекты социальной сферы будут строиться в ближайшие годы? Президент Рязанской торгово-промышленной палаты Татьяна Гусева задала вопрос о намерениях правительства: будут ли помогать местным товаропроизводителям?

Директор ООО «Мороз» Николай Бодягин, выдвинутый в палату Экологическим Рязанским альянсом, дал понять, что за право земляков дышать чистым воздухом и пить чистую воду намерен бороться всерьез. Николай Викторович спросил, удалось ли губернатору договориться с нефтяниками о строительстве очистных сооружений на нефтезаводе?.. В общем, стало ясно, что отбывать номер никто из членов Общественной палаты не намерен и здесь все по-настоящему.

Губернатор, кстати, обтекаемых формулировок не использовал (давно заметил, что это не в его характере) и называл вещи своими именами: что сделано – то сделано. Чего не сделано – пока не получается, но в правительстве ищут пути решения задачи…

Хотите конкретики? Она есть у меня (вернее у губернатора, конечно). Итак, Олег Ковалев сказал, что:

– В связи с повышением тарифов на ЖКУ с 1 июля в среднем на 13 с небольшим процента – такое решение приняла федеральная комиссия по тарифам – правительство области компенсирует гражданам рост, превышающий 8,9 процентов, то есть почти треть повышения. Как и в прошлом году, компенсации можно будет оформить через структуры минсоцзащиты или многофункциональные центры. Олег Ковалев отметил, что такая мера поддержки работает: после прошлогоднего повышения тарифов каждый месяц увеличивалось количество людей, обращающихся за компенсацией. То есть эффективность оценили не чиновники, а сами рязанцы.

– Олег Ковалев согласился, что в ходе предвыборной кампании количество претензий к власти возрастет. И сказал, что видит свою задачу в поиске рациональных зерен в критике, поддержит все, что устраивает общество и будет искать пути для исправления того, что жителей области не устраивает.

– Социальная сфера области будет развиваться, несмотря на сложности в экономике. А так как главной задачей губернатор считает улучшение демографической ситуации, то строиться будут, прежде всего, объекты, способствующие решению этой задачи. В этом году будут сданы в эксплуатацию 3 детских сада в сельских районах – к сентябрю, и один садик в Рязани – к концу года. Должно быть завершено строительство физкультурно-спортивных комплексов в Кадоме и в Ряжске. Губернатор ищет возможности (проще говоря – деньги) сдать и школу в Ряжске. До конца года планируется начать строительство центра единоборств в Рязани и физкультурных комплексов в Спасске и в Кораблине. Как и в предыдущие годы, более 20 миллионов рублей выделено на реконструкцию школьных спортзалов и открытых спортплощадок. Скорее всего, удастся больше денег направить на ремонт дорог и в Рязани, и в районах области – по итогам 4 месяцев экономика региона чувствует себя гораздо лучше, чем предполагали в конце 2014-го…

– По словам губернатора, рязанские товаропроизводители, в том числе в аграрном секторе, чувствует себя неплохо. В частности, тот факт, что растет производство молока – в июне суточный надой в области превысил 1000 тонн, впервые в истории! – заставляет активно заниматься и созданием новых мощностей по переработке. Дополнительно 150 тонн молока планируют перерабатывать в «Вакинских Агро», 50 тонн обещают прибавить тырновские переработчики, есть планы по росту мощностей и на Рязанском молочном комбинате.

Неплохо идут дела и в растениеводстве: наверняка будет прибавка в урожае картофеля, зерна и масличных культур. Весь этот позитив поддерживает правительство региона – денег аграрии получают больше, чем в предыдущие годы. Олег Ковалев отметил, что удалось создать систему, не позволяющую чиновникам влиять на прохождение денег от бюджета до крестьян. Не стал губернатор скрывать и проблем: растут цены на удобрения и горючее, над некоторыми хозяйствами висит груз прошлых кредитов. Правительство ищет решение и этих сложнейших задач…

– Правительство области заключило соглашение с компанией «Роснефть», по которому нефтяники обязуются реконструировать очистные сооружения. В ближайшие дни проект реконструкции будет представлен общественности в целом и экологам в частности. Нефтезавод продолжает реконструкцию производства, что не только повысит глубину переработки нефти и качество бензина, но и сократит выбросы в атмосферу…
Вроде ничего не забыл из сказанного на импровизированной пресс-конференции, в которую превратилась встреча губернатора с новым составом палаты. Я лично, к слову, больше других рад такому повороту: будет, о чем вам рассказать и впредь!

О форме и содержании

Вторая часть первого заседания Общественной палаты была в большей степени формальной: выбирали секретаря и заместителя, утверждали перечень комиссий и их председателей. Секретарем палаты единогласно и без дискуссий выбрали Наталью Гришину. Благо, она возглавляла и палаты трех предыдущих созывов… Поражаюсь, как хватает у людей сил и энергии. Ведь в «гражданской» жизни Наталья Николаевна возглавляет махину Горьковской библиотеки, где одних научных и всяких-разных конференций проводится – не счесть. И еще: интересно, Наталье Николаевне кто-нибудь говорил, что она здорово похожа на Эдиту Пьеху? Особенно гордой посадкой головы? А то – у Пьехи французская кровь, французская кровь… А на самом деле все ведь внутри, в душе. Я так думаю! (с)

Впрочем, что-то я отвлекся. Заместителем секретаря также единогласно избрали Ольгу Воронову, профессора кафедры журналистики РГУ, доктора филологии. А вот перечень комиссий утверждали после оживленных дискуссий: подготовленный рабочей группой вариант палата слегка подкорректировала. Даже в такой, казалось бы, мелочи, члены палаты не захотели проявлять формализма и добились, чтобы даже названия комиссий отражали суть предстоящей конкретной работы.

Отвечать на вопрос, в какой комиссии работать, предоставили самим членам палаты. Я записался к Николаю Бодягину, к экологам, хотя в принципе был готов войти в любую другую. А завершился первый большой сбор Общественной палаты шуткой Владимира Кутенцына: «Коллеги, в комиссии по экономике количество мест ограничено, торопитесь!» Как я понял, Владимир Иванович намекал на госдумовскую жизнь, где всегда больше всего желающих поработать в комиссиях финансово-экономической направленности, поближе к деньгам… Но мы, общественники, не такие: особого ажиотажа вокруг председателя Кутенцына я не заметил…

Что дальше?
Теперь не реже раза в месяц комиссии Общественной палаты будут собираться уже для обсуждения профильных проблем. Надеюсь, будет так же интересно, как на пленарном заседании. И обещаю и впредь рассказывать о жизни Общественной палаты в целом и комиссии по экологии в частности непредвзято и откровенно. Так что продолжение следует…

Фото Сергея Новикова