Заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак внес в Государственную Думу законодательные инициативы, предусматривающие упрощение процедуры подачи сведений о доходах депутатами сельских поселений. Изменения касаются федеральных законов «О противодействии коррупции» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Олег Мельниченко пояснил, что согласно изменениям, депутаты, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, должны будут предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих супругах и несовершеннолетних детях только в том случае, если они совершат в течение отчетного года сделку на сумму, превышающую общий доход депутата и его супруги (супруга) за три предшествующих года.

В случае же, если за отчетный период таких сделок не было, депутаты должны будут просто сообщить об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, который будет установлен принятым в регионе законом.

Еще одной новеллой сенатор назвал введение альтернативных мер ответственности депутатов за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах.

В настоящее время при выявлении такого нарушения высшее должностное лицо субъекта Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата. Законопроект предполагает меры, предусматривающие предупреждение, а также освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, в том числе от осуществления полномочий на постоянной основе, без прекращения полномочий депутата.

Сенатор сообщил, что работа по подготовке данных законопроектов велась давно. При обсуждении выявили многочисленные трудности при представлении сведений о доходах депутатами представительных органов, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе. Комитет провел мониторинг, в ходе которого практически все субъекты Российской Федерации высказались за упрощение процедуры декларирования.

Как сказал сенатор, депутаты представительных органов сельских поселений, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, имеют другое основное место работы, и, соответственно, получают заработную плату по этому месту работы. Кроме этого, представительные органы сельских поселений не имеют штата сотрудников, которые могли бы оказывать помощь при заполнении необходимых документов. Такое положение приводит к тому, что заполнение необходимых документов становится для депутатов большой проблемой. Кроме всего прочего, трудности вызывает также получение необходимых документов, например, выписок с банковских счетов, из-за значительной удаленности от крупных населенных пунктов.

Все это, по мнению сенатора, приводит к тому, что число граждан, желающих взять на себя депутатскую ответственность, снижается.

Олег Мельниченко подчеркнул, что разработанные изменения в федеральное законодательство должны способствовать повышению статуса сельского депутата, и как результат, развитию местного самоуправления в стране.