В Госдуму внесли законопроект о «приземлении» иностранных ИТ-компаний в российской юрисдикции. Законодательная инициатива предусматривает, что владельцы информационных ресурсов, суточная аудитория которых составляет более 500 тысяч российских пользователей, должны будут создать в России филиалы, открыть представительства или учредить российские юридические лица. В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что данные официальные представительства должны будут в полном объеме представлять интересы головных компаний и являться основным каналом взаимодействия российских регуляторов с ними на территории РФ.

Смысл инициативы – обеспечить равные условия исполнения законодательства для российских и зарубежных игроков отечественного цифрового рынка. Сейчас иностранные ИТ-компании зарабатывают на российском рынке десятки миллиардов рублей и имеют десятки миллионов пользователей, а российский рынок и по объемам аудитории и по доходам для компаний стабильно входит в топ-5/топ-10 всех крупнейших интернет-платформ. При этом они имеют возможность игнорировать российские законы. В частности, касающиеся хранение и использования персональных данных.

Показательной стала история с сетью микроблогов Twitter. Компания проигнорировала тысячи запросов Роскомнадзора и вышла на контакт с ведомством только после замедления трафика и угрозы блокировки.

Инициаторы закона считают, что с его принятием крупные игроки цифрового рынка должны легализоваться в российском правовом поле, открыв официальные представительства на территории РФ.  Существующие сейчас представительства выполняют исключительно маркетинговые, функции и не несут ответственности за политику и деятельность головных холдингов.

Проект закона прокомментировали рязанские эксперты.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Рязанской области Михаил Пронин:

«Законопроект, предусматривающий создание российских представительств иностранных IT-компаний, на мой взгляд, важен для развития отечественного рынка, представители которого сейчас, в силу особенностей ведения бизнеса, не могут конкурировать с коллегами из-за рубежа. Открытие подобных представительств мировых игроков поможет сделать рынок более прозрачным, определить правила игры, которым сейчас многие не подчиняются, увеличить поступления в бюджет за счёт налоговых платежей. Поддерживаю мнение многих коллег – требование легализации на российском рынке не создаст проблем для многих мировых гигантов, но будет иметь важные последствия для тех, кто ведет IT-бизнес здесь: им станет проще взаимодействовать с поставщиками услуг, решать юридические вопросы и заключать посреднические сделки».

Председатель Совета регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Алексей Тюменев:

«Любые иностранные хозяйствующие субъекты предпринимательской деятельности, ведущие деятельность на территории нашей страны, обязаны создавать и регистрировать в РФ представительства, филиалы или совместные предприятия. Это должно относиться и к организациям в IT сфере. Фактически они оказывают услуги на территории России. В силу специфики работы, IT компании могут находиться в любой стране мира, а услуги оказывать в нашей стране. Это не освобождает их от соблюдения российского законодательства. Поэтому законодательная инициатива вполне обоснована и своевременна. Это уравняет все компании в сфере IT технологий, как зарубежные, так и отечественные».

Директор АНО «Цифровой регион» Вячеслав Попов:

«Приземление» крупных игроков на рынках информационных услуг – это положительная практика для граждан, т.к. она уравнивает условия существования на рынке иностранных и отечественных игроков, а также устанавливает единые правила игры в области хранения и обработки персональных данных. Немаловажную роль это сыграет и в плане регулирования распространения информации, имеющей критический характер, например, экстремистских материалов или информации об оперативных действиях сил правопорядка. Кроме того, в последнее время наблюдаются попытки цензурирования информационных материалов российских СМИ на иностранных платформах по политическим мотивам или навязчивое продвижение противоправных мероприятий. На это данная законодательная инициатива тоже повлияет».