18 апреля в гербовом зале Рязанской областной Думы на заседании регионального парламента губернатор области Николай Любимов отчитался о работе правительства в 2017 году.

Коротко и ясно

Провозгласивший новые подходы к работе губернатор и в выступлении с отчетом перед депутатами удивил – лаконичностью. Отметив, что депутаты получили подробный отчет, а также ответы на свои вопросы до заседания, Николай Любимов сказал, что не намерен тратить время на повторение и ограничился примерно пятью минутами. Глава региона отметил, что в 2018 году были проведены две серьезнейшие избирательные кампании: по выборам Президента РФ и губернатора Рязанской области. Они прошли в рамках правового поля, без серьезных нарушений.

«Вместе мы начали новый этап большой и серьезной работы. Она направлена на главные цели, обозначенные в майских указах Президента РФ В.В. Путина: сбережение человеческого капитала, повышение уровня жизни людей, улучшение демографической ситуации, привлечение инвестиций, которые дадут стимул к развитию региона. Это требует новых подходов, эффективного использования современных технологий, симбиоза лучшего опыта и креативных идей, повышения качества работы власти», – сказал Николай Любимов.

По словам Губернатора, итоги 2017 года внушают оптимизм. Многие прогнозы оказались верными. Регион был подготовлен к возможным рискам благодаря заранее предпринятым мерам по их минимизации.

– По многим направлениям область показывает позитивную динамику. И что особенно важно, в реальном секторе экономики, – подчеркнул Николай Любимов. Так, в обрабатывающих отраслях объемы выросли на 2,4%. До 106,3% увеличился индекс производства продукции сельского хозяйства. Область вышла на 1 место в ЦФО по темпу роста инвестиций в основной капитал. Их объем составил 63,8 млрд. руб., что на 22,1% больше, чем в прошлом году. По темпам роста объема строительства регион занял 2 место в ЦФО, увеличив показатели на 20,3%. За счет роста в экономике увеличена средняя заработная плата более чем на 8%, что соответствует 2 позиции в ЦФО по темпу роста. Уровень безработицы снизился до 0,8%. В настоящее время ситуация на рыке труда остается стабильной.
Глава региона отметил, что в 2017 году в Рязанской области началась большая цифровая трансформация: внедрение информационных технологий ведется во всех направлениях. Основная работа сосредоточена на трех сферах: «Цифровое образование», «Цифровая медицина» и «Цифровое правительство». По словам Николая Любимова, эта работа тесно связана с внедрением принципов «бережливого производства».

«Они направлены на совершенствование механизмов управления, оптимизацию рабочих процессов, снижение затрат и являются ключевым элементом повышения конкурентоспособности региона. Бережливые технологии позволяют значительно сократить материальные потери», – подчеркнул губернатор. За счет перехода к новому формату уже удалось сэкономить реальные бюджетные средства.
Губернатор подчеркнул, что в рамках исполнения задач, поставленных Президентом РФ В.В. Путиным, в регионе развивается сеть ФАПов. Продолжается строительство комплекса БСМП на 540 мест. В детских садах было создано 430 дополнительных мест. Продолжается работа по обеспечению местами детей раннего возраста.

«В целях выполнения поручения Президента РФ об отказе от «двухсменки» открыто 1972 новых места в общеобразовательных организациях, соответствующих современным требованиям. Это сделано, в том числе, за счет ввода трех новых школ», – сказал Николай Любимов.

По словам губернатора, в 2017 году выявлено около 2900 договоров долевого участия – 28 многоквартирных домов, по которым были нарушены сроки сдачи. «С каждым проблемным объектом приходится работать индивидуально, потому что общих решений нет», – отметил глава региона. В настоящее время решены вопросы по 11 домам, в скором времени они будут сданы в эксплуатацию. По остальным 17 планируется завершить работу к 2019 году.

«На федеральном уровне предпринимаются меры для того, чтобы минимизировать риски и не допустить появления обманутых дольщиков. Но надо рассчитывать и на свои силы – внимательно анализировать бэкграунд застройщика, его финансовую состоятельность и не допускать появления строек без оформления полного пакета разрешительных документов. Надо использовать все инструменты, чтобы не позволять явным мошенникам строить дома», – сказал Николай Любимов.

Губернатор подробно остановился на создании условий для привлечения в регион инвестиций. В результате совместной работы с депутатами областной Думы сформирована современная нормативно-правовая база, предусматривающая налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество.

«Мы можем предоставить преференции тем, кто двигает нашу экономику вперед. Сегодня нужно развивать институты поддержки, которые должны сопровождать проекты на всех этапах реализации. Я думаю, что в 2019 году мы увидим плоды нашей инвестиционной политики», – сказал Николай Любимов.

По его словам, необходимо продолжить формирование положительного имиджа региона: «Люди должны знать, что в Рязанской области комфортно работать, что в регион можно вкладывать деньги».

Вопрос-ответ

Основную часть вопросов депутаты областной Думы направили губернатору до его выступления с отчетом. А собственно на заседании по традиции получили возможность задать по два вопроса от каждой фракции. В результате депутаты от «Единой России» поинтересовались планами правительства относительно поддержания экологической безопасности при реализации новых проектов в промышленности и дальнейшему повышению инвестиционной привлекательности региона. Депутаты из фракции КПРФ спросили о причинах якобы имевшем место сокращении количества детских дошкольных учреждений и о причинах снижения (якобы) реальных доходов рязанцев. Депутат от ЛДПР спросила о работе по решению проблем обманутых дольщиков и о проектах планировки территорий в Рязани. Депутат от «Справедливой России» поинтересовался дальнейшими планами по строительству ФАПов в районах области, а также о возможных проблемах, как в прошлом году, в обеспечении нуждающихся льготными лекарствами. Николай Любимов каждого депутата благодарил за вопрос, а затем отвечал по существу. Вкратце было так. Из 28 проблемных домов 11 уже достроены, остальные достроят в нынешнем и в будущем году, и в 2019 году проблема обманутых дольщиков будет в области полностью снята с повестки дня. Хотя дается это непросто. Если во второй половине года возникнет, возможно, дефицит лекарств для льготников, правительство выделит дополнительные средства для закупки препаратов, как было сделано в прошлом году. Инвестиционную привлекательность области правительство продолжит всячески повышать, благо законодательная и нормативная база для этой работы уже созданы. Но важно кроме этого улучшать имидж региона, чтобы потенциальные инвесторы внутри страны и за рубежом воспринимали Рязанскую область как территорию, куда выгодно и безопасно вкладывать средства. Реальные доходы рязанцев, опять-таки вопреки утверждению депутата-коммуниста, хоть и медленно, но растут, и бесстрастная статистика это показывает. Задача правительства – ускорить этот процесс. «Паровозом», по словам губернатора, при этом является повышение зарплат бюджетникам во исполнение майских указов президента. Когда растут зарплаты в бюджетном секторе, работодатели во всех секторах экономики просто вынуждены будут повышать оплату труда работникам. Что касается исполнения этого сегмента майских указов, то наша область является твердым лидером и в ЦФО, и в стране в целом. Планирование городских территорий пока дается непросто, и даже точечная застройка в Рязани пока продолжается – на основании ранее выданных разрешений, подтверждаемых судами. Но задача тем не менее стоит жесткая: чтобы, в конце концов, каждый микрорайон, и не только в Рязани, имел комплексный план развития территории, а неразумная нагрузка на социальную, транспортную и коммунальную инфраструктуры была полностью исключена…

Оценки для правительства и не только

Ответив на вопросы депутатов, губернатор подробно ответил и на вопросы журналистов рязанских СМИ. По просьбе корреспондента издательства «Пресса» Николай Любимов оценил работу правительства в 2017 году по пятибалльной шкале (депутаты теперь оценок правительству не выставляют, а только принимают отчет губернатора к сведению). Николай Викторович сказал, что оценки – дело неблагодарное, тем более он не учитель, но все-таки работу правительства в целом оценил на «четверку» с небольшим минусом. Что касается отдельных «предметов», то на «отлично» правительство, по оценке главы региона, сработало в решении проблем обманутых дольщиков. Почти половина многоэтажек-долгостроев сдана в эксплуатацию, и люди получили жилье, есть основания считать, что проблема окончательно будет решена в 2019 году. Многое сделано в социальной сфере. Хотя хотелось бы большего: чаще строить физкультурно-спортивные комплексы и другие нужные людям объекты. Много проблем в дорожном хозяйстве: рязанцы недовольны состоянием дорог, и справедливо. Дороги остаются приоритетом, как и качество их строительства и ремонта. У правительства большие планы в градостроительстве, в частности, предстоит утвердить охранные зоны Рязанского кремля и ряда других памятников.
– Надеюсь, что по итогам 2018 года смогу поставить оценку повыше, – сказал в завершение темы Николай Любимов.
Губернатор также высоко оценил совместную с депутатами облдумы работу по социально-экономическому развитию региона, отметив, что все необходимые решения парламентарии принимали оперативно и грамотно. А решение по утверждению областной Думой проекта «зеленого пояса» Рязани Николай Любимов назвал «мужественным шагом» депутатов, так как пришлось слегка ущемить интересы многих собственников земли.
Журналисты уже привыкли к тому, что Губернатор готов ответить на любой вопрос. Вот и в этот раз губернатора спросили о происходящем в Солотче, где вопреки решению о создании экологического парка собственник земли огородил территорию забором и не скрывает намерения построить коттеджный поселок. Николай Любимов рассказал, что он знает о ситуации, но проблема в том, что разрешение на строительство подтверждено судом. А решения суда в нашей стране обязаны уважать все, в том числе и исполнительная власть. Разрешение на стройку выдавалось еще до закрепления за территорией статуса экопарка, и в этом тоже дополнительная сложность. В ответ на ропот журналистов Николай Любимов задал встречный вопрос: мол, вы что могли бы предложить? И когда кто-то из коллег предложил «поговорить с застройщиком и договориться», Николай Викторович с явным сожалением сказал, что, когда речь идет об очень больших деньгах, договороспособность людей сильно уменьшается, часто до нуля. И, уже закончив пресс-конференцию, Николай Любимов сказал, что больше всего в солотчинской истории со строительством коттеджей его удивляет, что застройщик – коренной рязанец. Как говорится, без комментариев…

Оценка Думы

Вслед за губернатором своей оценкой работы правительства с журналистами поделился спикер областной Думы Аркадий Фомин. Он рассказал, что вопросы депутатов губернатору основывались на обращениях граждан, которых как раз больше всего волнуют дороги, очереди в детские сады и поликлиники, доступность и качество здравоохранения. Что касается состояния экономики региона, то Аркадий Фомин высоко оценил успехи в строительной отрасли, в сельскохозяйственном производстве и ряде других отраслей, где темпы роста составляют от 5 до 10 процентов и где область является одним из лидеров в ЦФО. Председатель облдумы также отметил рост инвестиционной привлекательности региона и тот факт, что поселок Лесной одним из первых в стране получил статус территории опережающего развития.
– Ряд инвесторов в Лесном уже не просто планируют разместить производства, а вышли уже на стадию проектирования, – сказал Аркадий Фомин. Он также отметил, что наша область стала одним из лидеров по исполнению майских указов президента, в том числе по росту зарплат в бюджетной сфере, а также успешно создает систему подготовки молодых специалистов для основных отраслей экономики.

В каждой шутке…

Отвечая на один из вопросов, Николай Любимов рассказал, как можно решать сложные проблемы с минимумом затрат. Ясно, что в каждом районе построить современный гемодиализный центр невозможно. А вот выделить автомобиль, чтобы два-три раза в неделю возить нуждающихся в диализе людей в Рязань или в межмуниципальный центр, могут в любом районе. Но не в любом хотят!
– В одном из районов глава никак не хочет выделять машину, – рассказал Николай Любимов. – Мы стали направлять ведомственный автомобиль в надежде, что глава поймет, что к чему. Пока не понял. Или не заметил еще, – сказал Николай Викторович. Вроде бы пошутил. Но именно что вроде. На месте не названного пока главы я бы поежился и поторопился помочь людям…

Юрий Фукс
Фото автора

Дословно

Губернатор Рязанской области Николай Любимов:

– По многим направлениям область показывает позитивную динамику. И что особенно важно, в реальном секторе экономики.